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地方两会观察丨提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注的民生话题。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一。记者在近日召开的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构的帮扶，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。”广西壮族自治区人大代表、柳州市中医医院院长周晓玲认为，应利用医联体和医共体建设，促进大医院的优质医疗资源下沉基层，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力，让基层群众享受同等的医疗服务。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说。

　　记者注意到，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度。

　　推动医保改革惠民方面，北京市政府工作报告指出，过去5年来，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众的需求为导向，将更多用量大、需求高的常用药物品种纳入范围，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥”。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承，加强中医药传承创新发展。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中的这句话，成了当地两会的“热话题”。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用，成了实践中需要突破的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度，促进制剂研发，注重源头创新，在符合一定条件的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用。

春节假期闽台往来增长明显******

　　中新社厦门1月28日电 (汪桢)厦门出入境边防检查总站28日透露，今年春节期间(1月21日至27日)，福建口岸查验两岸空中直航飞机30余架次、旅客4200余人次，分别同比增长200%、277%；两岸“小三通”航线客轮12艘次，旅客719人次。

　　边检人士分析认为，春节假期闽台往来流量增长明显，主要在于新冠疫情防控措施的优化调整和两岸“小三通”客运航线的部分复航。

　　今年1月7日，暂停近三年的两岸“小三通”客运航线部分复航，相继开通厦(门)金(门)、“两马”两条航线。厦门出入境边防检查总站人士称，春节复航工作温馨有序。

　　春节期间，厦门出入境边防检查总站积极回应两岸人员交流往来需要，围绕做好“通”“惠”“情”三篇文章，全力保障支持福州、厦门两岸“小三通”客运航线复航和两岸空中直航，以“两岸一家亲”为元素，在执勤现场布设展板、悬挂春联、粘贴福字、赠送纪念品等方式，营造温馨贴心的通关氛围。

　　闽台往来流量增长明显，是这个春节假期福建口岸出入境运行的一个突出特点。厦门出入境边防检查总站统计数据显示，今年春节假期，福建口岸共查验出入境人员4.2万余人次，较去年春节同期增长333%；出入境交通运输工具470余艘(架)次，是去年春节同期的1.4倍。

　　在中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，厦门出入境边防检查总站面对国际(地区)航班逐步恢复，可能出现瞬时高峰、单向高峰等情况，提前加强客流监测、高峰预测和等级预警，发布旅客节日通关提示，合理安排执勤备勤警力，及时调整验证通道数量，科学精准组织通关勤务，加强现场客流引导和警力应急增援，确保福建口岸通关安全顺畅。

　　同时，该边检总站高效落实服务便利企业生产经营活动措施，确保船舶出入境、船员换班、登轮搭靠许可办理等各类手续“随到随办”，保障节日期间海港口岸高效通关。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）